Объединение поселений Калевальского района в муниципальный округ.

Объединение поселений Калевальского района в муниципальный округ.

В мае 2019 года в Федеральный закон о местном самоуправлении (131 закон) внесли изменения, которые позволили поселениям района объединяться в муниципальный округ.
Показать ещё
Прежде всего, объединение поселений в муниципальный округ – это не ликвидация местного самоуправления, а новая его форма. Сегодня, ввиду низкого поступления собственных доходов многие вопросы в поселениях не решаются, так как не хватает ресурсов, имеется дефицит квалифицированных кадров, идет дублирование функций. Сейчас у нас двухуровневая модель местного самоуправления; поселения-район, ответственность местных органов власти и их руководителей перед жителями «размыта».

Задумаемся над цифрами. Наш район самый малочисленный район в Карелии. На 1 января 2022 года на территории Калевальского муниципального района проживало 6283 человека, в том числе 2586 – сельские жители. На это количество человек у нас 4 поселения, 6 Глав, в том числе 1- Глава района, 1-Глава администрации района, 5- Советов депутатов, 37 депутатов, 16 из которых вместе с Главами поселений составляют районный Совет, 4 администрации, 5 Уставов, 5 бюджетов, 5 реестров муниципального имущества.

При объединении поселений в Калевальский национальный муниципальный округ все процессы управления будут переданы в одни «руки»: 1 Совет, в который войдут депутаты от каждого населенного пункта, 1 Глава округа, который будет возглавлять и администрацию округа, Главу будут утверждать по результатам конкурса депутаты Совета округа.

Администрации и Советы поселений перестанут существовать как юридические лица, но представители местной власти на местах останутся, управляющие или специалисты территориальных отделов, которые будут подчиняться Главе округа как работодателю, нести ответственность за свои действия (бездействие) перед администрацией округа. Будет один уровень местной власти, ответственный за решение всех вопросов жизни населения.
Объединение поможет устранить дублируемые функции муниципальных служащих, даст возможность оптимизировать штат сотрудников, при этом более четко прописать их должностные обязанности. Также возрастет ответственность работников.

Появится дополнительная возможность экономить бюджет, например, так как Главы поселений в нашем районе избираются в разное время, в 2020 году – избирался Глава Луусалмского поселения, в 2021- Глава Юшкозерского, в 2023 году будут избираться Глава Боровского поселения и депутаты всех поселений, то единые выборы депутатов округа позволят существенно сэкономить на избирательной кампании, в том числе и за счет меньшего количества избираемых депутатов.
Общий бюджет даст возможность проводить крупные проекты по строительству, капитальному ремонту зданий жилого и нежилого фонда, модернизации образовательных, спортивных и культурных учреждений. Создание единого муниципального округа увеличивает и его инвестиционную привлекательность - станет меньше бюрократических проволочек для инвесторов. За счет новых инвестиций округ получит дополнительные поступления в бюджет.
Для жителей населенных пунктов в связи с объединением никаких документов менять не придется, названия и границы поселков не изменятся. Каждый житель по-прежнему сможет обратиться к местной власти как через специалистов и депутатов по месту жительства, так и напрямую к Главе округа, в том числе письменно и через соц.сети.
Активные жители смогут, как и прежде, оказывать содействие в решении вопросов местного значения через участие в публичных слушаниях, через деятельность территориальных местных самоуправлений (ТОСов), через программу поддержки местных инициатив (ППМИ) и «Народный бюджет», и конечно, участвуя в местных выборах, как в качестве кандидатов в депутаты, так и в качестве избирателей.

В нашем районе уже происходили объединения разного уровня: 3 школы объединилась с детскими садами, 3 детских сада - в один, 2 музыкальные школы - в одну районную, две больницы - в одну с территориальным обособленным отделением, у нас сохранены централизованные клубная и библиотечная системы, представители которых есть в населенных пунктах. Реорганизация коснулась и государственных учреждений, таких как Центр социальной работы, Центр занятости, Центр социального обслуживания, которые теперь являются структурными подразделениями центров Республики Карелия.

Все эти процессы не ухудшают качество услуг, а наоборот, дают возможность оптимизировать расходы по управлению, оплате налогов, участию в различных проектах, подготовке и принятию нормативно-правовой базы. А с учетом развития электронного правительства и дистанционных технологий, многие муниципальные и государственные услуги уже сейчас можно получить в электронном виде.

#КалевальскийРайон